Entscheidungsvorlage - E 26/0010/WP16-1

Beschlussvorschlag:

1.              Die Bezirksvertretung Kornelimünster / Walheim nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur veränderten Entwurfsplanung und Kostenberechnung zustimmend zur Kenntnis. Sie empfiehlt dem Schulausschuss, die notwendigen Haushaltsmittel für den Bau der Turnhalle / Mehrzweckhalle in seinen Haushaltsberatungen mit Priorität ab 2014 zu berücksichtigen und ihm wie auch dem Planungsausschuss, die vorgelegten Planung zu beschließen.

2.              Der Schulausschuss nimmt die veränderte Planung zur Kenntnis und schließt sich der Empfehlung der Bezirksvertretung Kornelimünster / Walheim an und empfiehlt dem Planungsausschuss den Baubeschluss zu fassen. Der Baubeschluss für den Turnhallenneubau soll vorbehaltlich der Bereitstellung der Mittel erfolgen.

3.              Der Planungsausschuss nimmt die Ausführungen der Verwaltung zustimmend zur Kenntnis und fasst den Baubeschluss. Der Baubeschluss für den Turnhallenneubau erfolgt vorbehaltlich der Bereitstellung der Mittel.

Erläuterungen:

Aktuelle Beschlusslage

Nach ausführlicher Beratung in Bezirksvertretung und Schulausschuss wurde die abschnittsweise Sanierung der bestehenden Gebäude der KGS Kornelimünster,  Abteigarten 11, am 25.03.2010 durch den Planungsausschuss beschlossen.

Diese Sanierung sah vor, die ehemalige KITA, den Schultrakt, die Turnhalle und die Schwimmhalle mit einem bereitgestellten Betrag in Höhe von 4.463.000 € zu ertüchtigen.

Der Abbruch der vorgelagerten WC - Anlage sowie die Sanierung des durch die Ganztagsbetreuung genutzten denkmalgeschützten Altbaus  waren nicht finanziert; hierfür wurden Kosten von 933.000 € berechnet. Außerdem wurde die Empfehlung ausgesprochen ein Forum zu errichten, welches ebenfalls nicht finanziert war; hierfür  wurden Kosten von 533.000 € berechnet.

VOF – Verfahren

Zur Vergabe der Generalplanerleistungen wurde Ende 2010  ein EU - weites  VOF - Verfahren durchgeführt. Hieraus ging im Januar 2011 als zu beauftragen das Aachener Architekturbüro Hahn / Helten Generalplaner GMBH hervor.

Planungsphase

Der beauftragte Generalplaner hatte schon im Auswahlverfahren deutlich gemacht, dass er mit Aufnahme der Planungsarbeiten das Gesamtkonzept planerisch und wirtschaftlich auf den Prüfstand stellen wolle: die Rahmenbedingungen bautechnischer Art hätten sich seit Erstellung des Gutachtens, auf dessen Grundlage die Kosten ermittelt wurden, insbesondere durch die EnEV 2009 erheblich geändert.

Eine tiefgehende Untersuchung der Bausubstanz wurde durchgeführt. Planerisch und kalkulatorisch wurden die Konsequenzen aus der EnEV 2009 und dem Aachener Standard Energie 2010 in Bezug auf die heterogene, in mehreren Bauabschnitten entstandene Schule untersucht.

Fazit dieser Untersuchung war, dass die Bausubstanz sich inzwischen als noch schlechter heraus stellte, vor allem unter dem Aspekt der energetischen Sanierungsfähigkeit. Als besondere Schwachpunkte wurden die Turn- und die Schwimmhalle identifiziert. Ein Festhalten an dem vorgegebenen Konzept der reinen „Ertüchtigung“ würde den vorgegebenen Kostenrahmen sprengen, ohne dass die Mehrkosten zu einem wirklichen Mehrwert führten: die Energiebilanz bliebe weiter durch ein schlechtes Hüllfläche-zu-Volumen-Verhältnis (A/V) belastet und die Grundriss-Funktionalität (Lage der Unterrichtsräume zu einander und zur Verwaltung) könnte nicht verbessert werden.

Demgegenüber entwickelte der Generalplaner eine Alternative, die eine sinnvolle Sanierung/Neubau der Schule am vorhandenen Standort mit den zur Verfügung gestellten Haushaltsmittel zulässt, das Schulgrundstück neu gliedert und eine Perspektive für die Ergänzung um eine sportfunktional optimale Einfeld- Sporthalle mit Mehrzwecknutzung eröffnet, sobald hierfür die Finanzierung gesichert ist.

Planungskonzept Hahn / Helten Generalplaner GMBH

Finanzierung

Die Kosten für die neuerlich geplante bauliche Konzeption belaufen sich insgesamt auf Gesamtbaukosten Brutto  6.225.041 €.

Mit den zur Verfügung stehenden Mitteln in Höhe von 4.493.000 €  kann die Realisierung des Schulbaus erfolgen. Der Weiterbetrieb der Schwimm - und Turnhalle kann bis zur Finanzierung erfolgen.

Die benötigten Mittel  zur Finanzierung der Turnhalle in Höhe von 1.732.041 € wären in den Jahren ab 2014 notwendig.

Ablaufplanung

Nach den Grundsatzbeschlüssen wird die Baumassnahme im Frühjahr 2012 begonnen werden können mit der Aufstockung des Schultraktes.

Dann werden in 2 weiteren Bauabschnitten mit verbundenen Umzügen der Schule in 2013 und 2014 die Maßnahmen im Schultrakt abgeschlossen sein. Mit dem Umzug der Klassen aus der ehem. Kita im Schuljahr  in 2014 wird dieses frei und verfügbar.

Die Außen -WC-Anlage wird ab 2013 nicht mehr benötigt.

Fazit

Der vom Generalplaner vorgestellte Entwurf stellt für den Standort ein Optimum von Fläche, Raum und Folgekosten dar. Der geplante kompakte Baukörper aus Schulhaus und Turnhalle / Mehrzweckraum einschl. der erforderlichen Schulhofflächen wird sich sehr attraktiv darstellen .Die für den Sportunterricht und die Vereinsnutzung zu kleine Gymnastikhalle wird durch eine Standardhalle ersetzt und ein sehr aufwändig zu betreibendes und nicht optimal genutztes Lehrschwimmbecken aufgegeben mit der Zusicherung, dass an anderer Stelle entsprechende Wasserzeiten bereitgestellt werden.

Die für die Schule nicht mehr benötigten Gebäude- und Freiflächen können mittelfristig anderweitig verplant / genutzt werden.

*  Stand: Investitionsprogramm des E 26 Jahr 2011

** jährlicher Abschreibungsbetrag