Kenntnisnahme - FB 02/0056/WP16
Grunddaten
- Betreff:
-
Grenzüberschreitende Kooperationen der Stadt Aachen
- Status:
- öffentlich (Vorlage für Öffentlichkeit freigegeben)
- Vorlageart:
- Kenntnisnahme
- Federführend:
- FB 02 - Fachbereich Wirtschaft, Wissenschaft, Digitalstadt und Europa
Beratungsfolge
Status | Datum | Gremium | Beschluss | NA |
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Erledigt
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Ausschuss für Arbeit, Wirtschaft und Wissenschaft
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Kenntnisnahme
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23.11.2011
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Erläuterungen
Erläuterungen:
Das historische Erbe Karls des Großen, der deutschen Königskrönungen, europäischer Friedensschlüsse und des Internationalen Karlspreises prägen die Mentalität der Aachener ebenso, wie die geographische Lage der Stadt im Zentrum Europas, an nationalen Grenzen. Von 85 Kilometern Stadtgrenze verlaufen 24 zu Belgien und 22 zu den Niederlanden und damit zu den nationalen Nachbarn. Damit diese Grenzen und damit die nationale Randlage nicht zum Nachteil der Stadt gereichen, sondern als Alleinstellungsmerkmal positiv genutzt werden können, unterhält die Stadt Aachen intensive Kontakte und Kooperationen zu unseren Nachbarn.
Auf den verschiedenen, thematisch angemessenen Ebenen arbeiten die Verwaltungen der Gebietskörperschaften Hand in Hand und sind dabei von dem Ziel geleitet, spürbare Mehrwerte für Bürger und Unternehmen zu generieren. Von lokalen Kooperationen wie dem Runden Tisch der Grenzbürgermeister bis hin zur Netzwerkbildung auf euregionaler und internationaler Ebene reichen dabei die Aufgabenfelder.
Die unterschiedlichen Ebenen in der Kooperation sind schon deshalb erforderlich, weil die Fragestellungen und Themen der Zusammenarbeit so unterschiedlich sind; so ist es sinnvoll, sich in Fragen der unmittelbaren Nachbarschaft entlang der Grenze mit den jeweiligen Nachbargemeinden auseinander zu setzen, während in einer Zusammenarbeit zum Thema Wirtschaft und Wissenschaft Netzwerkpartner gesucht werden, die auch Universitäten oder wissenschaftliche orientierte Institute haben.
Im Folgenden sind die wesentlichen Gremien, Gruppen, Verbünde und Kooperationen aufgezeigt, innerhalb derer sich die Stadt Aachen durch den FB02 grenzüberschreitend engagiert. Es wird dargelegt, was die einzelnen Initiativen leisten.
Es sind dies:
1. Runder Tisch der Nachbarn
2. AG-Charlemagne
3. MAHHL-Städte
4. Euregio-Maas-Rhein
5. TTR-ELAt (Top-Technologie-region Eindhoven-Leuven-Aachen-Triangle)
Runder Tisch der Nachbarn (Bürgermeisterrunde)
Beteiligte | 12 Bürgermeister unmittelbar benachbarter Gemeinden im D-NL-B Grenzraum um Aachen (Aachen, Eupen, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kelmis, Kerkrade, Lontzen, Margraten, Plombières, Raeren, Simpelveld, Vaals) |
Besteht seit: | 2009 |
Inhalt/Ziel/Themen:
| Informelles Treffen zu unterschiedlichen Themen, die die unmittelbar benachbarten Kommunen angehen. |
Organisationsgrad:
| Die Treffen des Runden Tisches der Nachbarn finden etwa 3-4 Mal jährlich statt. |
„Outcome“/Beschlüsse/ Entscheidungen | Informations- und Austauschveranstaltung |
Poltische/Wirtschaftliche Bedeutung | Pflege guter, nachbarschaftlicher Beziehungen |
Finanzen | Keine Mittel (außer zur Organisation der Treffen)
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Thematisches Beispiel: | Aktuell beschäftigt sich die Runde u.a. mit dem Thema grenzüberschreitender Abfall-Entsorgung |
Arbeitsgemeinschaft CHARLEMAGNE
Beteiligte:
| Stadt Aachen, StädteRegion Aachen, Städteregion Parkstad Limburg, Gemeente Heerlen, Gemeente Vaals, Gemeinden der Deutschsprachigen Gemeinschaft |
Besteht seit: | Letter of Intent 2009, Beschluß im Rat der Stadt AC im Juli 2010; Offizielle Unterzeichnung der Vereinbarung über die Trinationale Arbeitsgemeinschaft CHARLEMAGNE erfolgte im Oktober 2011 |
Inhalt/Ziel/Themen:
| Konkrete interkommunale und interregionale Zusammenarbeit auf den Gebieten Wirtschaft, Durchlässigkeit der Arbeitsmärkte, Mobilität. |
Organisationsgrad:
| Der Vorsitzende der Parkstad Limburg, der StädtRegionsrat, die Ober-/Bürgermeister der Städte und der Ministerpräsident der DG stellen den Vorstand. Dieser tagt 2-3 Mal jährlich. Auf der Arbeitsebene gibt es eine monatlich tagende Arbeitsgruppe, die auch die Verknüpfung darstellt zu den Projekten, die die AG CHARLEMAGNE betreibt und unterstützt. Eine Geschäftsstelle, die im FB für Wirtschaftsförderung und Europäische Angelegenheiten der Stadt Aachen angesiedelt ist, stellt die Organisation und Koordination der Beteiligten sicher. Darüber hinaus wird es eine, in ihrer Form noch näher zu definierende, politische Beteiligung geben. |
„Outcome“/Beschlüsse/ Entscheidungen:
| Geplante Themen/Projekte: -Schaffung einer Grenzüberschreitenden Jobplattform -Monitoring der Verkehrsentwicklung in der Region -Monitoring der grenzüberschreitenden Entwicklung des großflächigen Einzelhandels -Beauftragung eines grenzüberschreitende Entwicklungsplans für Wirtschaft, Arbeit, Mobilität -Schaffung eines grenzüberschreitenden Veranstaltungskalenders -Gemeinsame Auftritte auf (internationalen) Immobilien- und Tourismusmessen (PROVADA, EXPO-Real, Vakantiesalon |
Finanzen/Kosten:
| Derzeit noch ohne eigenen Haushalt; ein Interreg-Antrag zur Einwerbung von Mitteln ist geplant. |
Thematisches Beispiel: | Schaffung einer gebündelten grenzüberschreitenden Jobplattform |
MAHHL-Verbund (Maastricht, Aachen, Hasselt, Heerlen, Lüttich)
Beteiligte
| Die o.g. fünf größten Städte der Euregio stellen einen Städteverbund dar. |
Besteht seit
| Erste Anfänge seit 1989. Offizieller Start im Jahr 2001 mit einer gemeinsamen Ratssitzung im Europaparlament in Brüssel. Eine zuvor schon existierende Arbeitsgruppe Raumordnung wurde integriert. |
Inhalt/Ziel/Fokus:
| Information und vergleichende Betrachtung von Themen, Problemen und deren Lösung, soweit sie auf kommunaler Ebene bewältigt werden können. Wo möglich sollen Impulse für konkrete Zusammenarbeit gesetzt werden. |
Organisationsgrad:
| Es gibt mehrmals pro Jahr Bürgermeistertreffen, begleitet durch eine Arbeitsgruppe mit Verwaltungsmitarbeitern (MAHHL-Koordinatoren). Als Hauptthemen wurden 2007 bestimmt: Kultur, Mobilität und Klima. Die MAHHL-Koordinatoren bereiten zudem regelmäßige Sicherheitskonferenzen (u.a. zu internationaler Kriminalität, Menschenhandel, grenzüberschreitendem Katastrophenschutz) und Treffen aller Räte aus den Städten vor. Die grenzüberschreitende Arbeitsgruppe Raumordnung tauscht sich ebenfalls aus und organisiert so genannte Masterclasses. Organisatorische Unterstützung erhält der Verbund vom Generalsekretariat BeNeLux (z.B. in Form von Dolmetschern für die Sitzungen). |
„Outcome“/Beschlüsse/ Entscheidungen | Es werden keine formalen Beschlüsse gefasst; der Austausch ist eher informeller Natur. |
Finanzen | Dem MAHHL-Städteverbund stehen keine eigenen Mittel zur Verfügung.
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EMR – EUREGIO-Maas-Rhein
Beteiligte
| Die flämische Provinz Limburg (B), de südliche Teil der Provinz Limburg (NL), die wallonische Provinz Lüttich (B), die Deutschsprachigen Gemeinschaft (B) und die Regio Aachen (Stadt AC, StädteRegion Aachen, Kreise, Düren, Heinsberg, Euskirchen). |
Besteht: | Seit 1976 als Arbeitsgemeinschaft, seit 1991 als Stiftung (nach NL-Recht) |
Inhalt/Ziel/Themen:
| Ziel ist es , den Menschen, die in der EUREGIO leben in den Themen ökonomische Entwicklung, Wissensinstitutionen, Arbeitsmarkt und Bildung, Gesundheitsleistungen, Mobilität und Infrastruktur, Kultur und Tourismus, Sicherheit und Klima mehr Lebensqualität zu ermöglichen durch Information, Kommunikation und Kooperation in den fünf Partnerregionen. |
Organisationsgrad:
| Es gibt einen Vorstand (4 Vertr. je Region) und einen EUREGIO-Rat (51 Vertreter aus den Regionen) |
„Outcome“/Beschlüsse/ Entscheidungen | Die Einrichtung der Taskforce Grenzgänger zur Klärung der juristischen und administrativen Fragestellungen von Grenzgängern, die Förderung der Gesundheitsvorsorge, sodass grenzüberschreitend Fachärzte und Krankenhäuser in Anspruch genommen werden können, die strukturelle und finanzielle Förderung des Erlernens von Nachbarland-Sprachen bei Grund- und Sekundarschülern. |
Finanzen | Die Stiftung EMR finanziert sich über die Mitglieder in der EMR. Seit nunmehr 20 Jahren werden über die EMR auch Intereg- und andere Fördermittel der EU abgewickelt. |
Thematisches Beispiel: | Die mittlerweile etablierte grenzüberschreitende Zusammenarbeit in den Sektoren Polizei, Feuerwehr und Rettungswesen, die Förderung des Erlernens der Sprache der Nachbarn und die erleichterte Nutzung von medizinischen Einrichtungen auf der anderen Seite der Grenze. |
TTR-ELAt (TOP-Technologie-Region - Eindhoven-Leuven-Aachen triangle)
Beteiligte
| Die Provinzen Limburg (NL), Nord-Brabant (NL), Limburg (B), Flämisch-Brabant (B), Lüttich, sowie das Land NRW mit den Städten Maastricht, Eindhoven, Hasselt, Leuven, Lüttich und Aachen in der Steuerung. Beteiligte sind darüber hinaus aber auch Institute und Universitäten aus den Regionen. Federführende Partner der Initiative sind auf deutscher Seite der Fachbereich Wirtschaftsförderung der Stadt Aachen sowie die regionale Wirtschaftsförderungsagentur AGIT mbH. |
Besteht seit: | Ursprünge der ELAt seit 2004, Zusammenführen zu TTR-ELAt seit 2008; Vorstellung des TTR-ELAt-Aktionsprogramms im März 2010 |
Inhalt/Ziel/Fokus:
| TTR-ELAt verfolgt das Ziel, strategische grenzüberschreitende Zusammenarbeit mit Schwerpunkt auf technologieorientierte Wirtschaft, Forschung, Wissenschaft und Innovationen zu etablieren. Hierbei liegt der Fokus auf den in der 2008 durchgeführten BAK Basel Studie als besonders aussichtsreich identifizierten Bereichen Gesundheit („Life Sciences"), Neue Werkstoffe/Chemie und in den Hightech-Feldern I&K-Technologien und Energie. Mit Hilfe der regional vorhandenen Triple-Helix-Strukturen sollen die in der Studie offen gelegten regionalen Potenziale stärker ausgebaut werden. Hierzu müssen laut Studie die Lücke zwischen Innovationspotenzialen und wirtschaftlicher Entwicklung geschlossen und die Zusammenarbeit zwischen Universitäten, Forschungseinrichtungen und Unternehmen gestärkt werden. |
Organisationsgrad:
| Es gibt eine politische Lenkungsgruppe und eine Koordinationsgruppe, eine Arbeitsgruppe Wirtschaft zur Bearbeitung der Themen Strategische Netzwerke, Businessentwicklung und Unternehmertum (unter Beteiligung von AGIT, Stadt Aachen, LifeTec Aachen Jülich e.V. und RWTH auf deutscher Seite) und eine Arbeitsgruppe Verwaltung. Letztere widmet sich den Themen Fachkräfte, Institutionelle Entwicklung, Lobbying & Marketing (unter Beteiligung der BR Köln und Düsseldorf und der Stadt Aachen auf deutscher Seite). Darüber hinaus sind sechs Projektgruppen für Sach- und Fachthemen definiert. Die Treffen der Steuerungsgruppe finden etwa halbjährlich statt. |
„Outcome“/Beschlüsse/ Entscheidungen | Auftaktveranstaltung für TTC Ende Juni 2011 mit mehr als 170 Teilnehmenden aus Wissenschaft, Unternehmen und Politik aus drei Ländern |
Finanzen:
| Für die Deutschen Partner sind zur Aufrechterhaltung der Geschäfte 25.000 € /Jahr eingeplant. Interreg –Fördermittel für Projekt TTC(Laufzeit: 2011-2013; Fördervolumen: 5 Mio. €): |
Thematisches Beispiel | Projekt TTC - Stadt Aachen gemeinsam mit 18 weiteren Partnern aus obigen Regionen unter Leitung der AGIT das Ziel verfolgt, grenzüberschreitende Kooperationen zwischen Unternehmen und Forschungseinrichtungen in den Feldern Neue Werkstoffe, Life Sciences, Energie und I&K-Technologien ins Leben zu rufen. Wesentliche Elemente sind Netzwerk-Veranstaltungen und die Unterstützung der Projektkoordination von Beteiligten. |
