Entscheidungsvorlage - E 18/0135/WP17

Beschlussvorschlag:

Der Betriebsausschuss Aachener Stadtbetrieb nimmt die Ausführungen des Aachener Stadtbetriebes zur Kenntnis und beschließt die Änderungen der Benutzungsordnung für den Recyclinghof Aachen-Eilendorf.
 

Erläuterungen:

1           Ausgangslage

Aufgrund der Vorkommnisse im Oktober 2017 auf dem Recyclinghof Aachen-Eilendorf sowie einer internen Prüfung des Rechnungsprüfungsamtes und einem daraus resultierenden Maßnahmenkatalog war es erforderlich, das Schichtsystem der Mitarbeiter zu verändern und die Öffnungszeiten des Recyclinghofes anzupassen.

Die Öffnungszeiten des Recyclinghofes Aachen-Eilendorf waren bislang ganzjährig montags bis freitags von 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr und samstags von 08:30 bis 14:00 Uhr.

Seit dem 22. Januar 2018 wurden die Öffnungszeiten in einer Pilotphase wie folgt geändert:

Zeitraum vom 22.01.2018 bis 31.03.2018 („Wintermonate“):

•Montag bis Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr

•Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr

Zeitraum vom 01.04.2018 bis 16.08.2018 („Sommermonate“):

•Montag, Mittwoch, Freitag:08:30 Uhr bis 16:00 Uhr

•Dienstag, Donnerstag: 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr

•Samstag:08:30 Uhr bis 14:30 Uhr

Bei erfolgreichem Verlauf der Testphase würden die Sommer- und Wintermonate jeweils festgelegt auf die Zeiträume:

Sommer  01.04. bis 15.10.

Winter     16.10. bis 31.03.

In den Sommermonaten stehen den Bürgerinnen und Bürgern im Stadtgebiet Aachen insgesamt drei „lange“ Recyclinghoftage pro Woche zur Verfügung, da der Recyclinghof in Brand mittwochs bis 19:00 Uhr geöffnet ist.

Im Zuge der Öffnungszeitenänderung vom Recyclinghof Eilendorf wurden die Besucher nach 16 Uhr (immer dienstags und donnerstags) im Viertelstundentakt gezählt, um objektiv festzustellen, wie die veränderten Öffnungszeiten vom Kunden angenommen werden. In der dieser Vorlage beigefügten Anlage sind die Besucherzahlen in den verschiedenen Kalenderwochen aufgelistet.

Je nach Wetterlage kommen mehr oder weniger Kunden zum Recyclinghof, dies ist besonders merkbar an sehr regnerischen oder aber auch besonders heißen Tagen. Im Durchschnitt liefern etwa 50 Kunden in den zwei Stunden, von 16 bis 18 Uhr, Wertstoffe am Recyclinghof an. Dies bedeutet, dass alle 2,4 Minuten ein Kunde den Recyclinghof besucht, während an einem Samstag etwa alle 40 Sekunden ein Kunde Wertstoffe anliefert. Dieser Vergleich zeigt, dass die Frequentierung an den beiden Nachmittagen als gering einzustufen ist.

Die Notwendigkeit die Öffnungszeiten von Montag bis Freitag wieder bis 18 Uhr auszuweiten, besteht somit nach den Zählungen und auch den Rückmeldungen aus der Bürgerschaft nicht. Die Besucherzahlen verteilen sich auf die zur Verfügung stehenden Tage mit langen Öffnungszeiten derart, dass es zu keinem spürbar höheren Kundenaufkommen an Samstagen kommt. Weiterhin  wurde die Öffnungszeit am Samstag um eine halbe Stunde verlängert, um das Serviceangebot zu erweitern.

Hinsichtlich der Personalkosten sind keine Veränderungen durch die geänderten Öffnungszeiten eingetreten, weil die wöchentliche Öffnungszeit im Jahresdurchschnitt um lediglich 7,5 Stunden reduziert sowie zusätzliche Aufsichts- und Kontrollmechanismen (Vieraugenprinzip) eigeführt wurden. Finanzieller Nebeneffekt ist jedoch die Einsparung einer neuen Beleuchtungsanlage in Höhe von ca. 80.000 Euro, die für die Wintermonate nach 16 Uhr erforderlich wäre.

Aufgrund der beschriebenen Änderung der Öffnungszeiten  ist der Paragraph 3 Absatz 2 der Benutzungsordnung vom Recyclinghof Aachen-Eilendorf daher wie folgt zu ändern:

Die Öffnungszeiten sind:

Winter: 16.10. bis 31.03.

•Montag bis Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr

•Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr

Sommer: 01.04. bis 15.10.

•Montag, Mittwoch, Freitag: 08:30 Uhr bis 16:00 Uhr

•Dienstag, Donnerstag: 08:30 Uhr bis 18:00 Uhr

•Samstag: 08:30 Uhr bis 14:30 Uhr

2           Zusammenfassung / Empfehlung

Aufgrund der erläuterten Änderungen bei den Betriebsoptimierungen und der damit einhergehenden Änderung der Öffnungszeiten, wird der Betriebsausschuss gebeten, den vorgeschlagenen Öffnungszeiten für die Sommer- sowie Wintermonate zuzustimmen und den Aachener Stadtbetrieb mit der weiteren Umsetzung zu beauftragen.